2026年04月04日
本報(bào)訊（記者 劉昂）4月1日，省十四屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過了《河南省內(nèi)河航運(yùn)條例》（以下簡稱《條例》），自7月1日起施行。這是我省首部內(nèi)河航運(yùn)綜合性法規(guī)，為全省水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。
當(dāng)前，通航能力不足、港口能級(jí)不高、船閘調(diào)度不暢等實(shí)際問題，制約著我省水運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮。《條例》的出臺(tái)，明晰了規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理、綠色發(fā)展、安全保障等各方面的權(quán)責(zé)，理順了水運(yùn)發(fā)展、法律責(zé)任等體制機(jī)制，為航道升級(jí)、港口運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等工作指明了清晰路徑，為有效解決規(guī)劃銜接不暢、保障措施不足等深層次問題提供了法治支撐。
周口作為河南內(nèi)河航運(yùn)核心樞紐，沙潁河黃金水道優(yōu)勢凸顯，已施行的《周口市港口和航道條例》為全市港航事業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)法治保障。近年來，周口把內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從“航道通”到“樞紐強(qiáng)”、從“經(jīng)濟(jì)通道”到“通道經(jīng)濟(jì)”的跨越式發(fā)展。2025年，全市港口貨物吞吐量達(dá)5543.48萬噸，占全省港口貨物吞吐總量的八成左右，連續(xù)兩年突破5000萬噸大關(guān)。從區(qū)域性內(nèi)河碼頭躍升為港口型國家物流樞紐，43條國內(nèi)外航線通江達(dá)海，周口已成為中原腹地對外開放的關(guān)鍵門戶。
市人大常委會(huì)法工委主任支建偉表示，《條例》實(shí)施后，將進(jìn)一步激活周口的港口樞紐效應(yīng)，推動(dòng)“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)高效聯(lián)動(dòng)，讓食品加工、裝備制造、綠色建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)借水運(yùn)降本增效，吸引更多臨港項(xiàng)目落地，護(hù)航周口港航事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。②15
