□劉猛
在基層工作中,本該當場辦結的民生小事要層層請示,本該屬地負責的常規(guī)工作要反復匯報,本該自主決策的事項要等上級批示……當前,不少基層工作陷入“過度請示”的怪圈??此浦v規(guī)矩、守流程,實則是不擔當、不作為的隱性表現(xiàn),既消解了行政效能,也挫傷了基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性,亟待糾偏破局。
“過度請示”的根源,核心是基層干部“怕?lián)煛钡谋茇熜膽B(tài),背后更折射出權責不對等、問責泛化、容錯機制不健全的深層問題。一些地方問責簡單化、泛化,一出問題就層層追責,卻未給基層劃定清晰的權責邊界;部分上級部門權責下放“打折扣”,把責任甩給基層,卻不匹配對應的決策權限,導致基層“想干不敢干、干事怕出事”,只能把層層請示當作“免責金牌”,寧可不干事,也要不出事。
“過度請示”的危害不容小覷。它不僅拖慢了辦事節(jié)奏,讓群眾急難愁盼的問題在層層流轉中久拖不決,損害群眾切身利益,還造成“上級忙不完、基層不敢干”的惡性循環(huán)。大量無效請示占用行政資源,不僅會讓上級部門難以聚焦統(tǒng)籌謀劃的核心職責,更會逐步消磨基層干部的擔當精神,滋生躺平避事的不良風氣。
破除這一怪圈,需雙向發(fā)力、系統(tǒng)施策。既要厘清權責清單,推動權限、資源同步下沉,讓基層有權辦事、有責可擔。也要健全容錯糾錯機制,精準規(guī)范問責,為敢擔當、善作為的干部撐腰鼓勁。唯有基層干部卸下思想包袱、主動擔當作為,才能真正把一件件民生實事辦在群眾心坎上。①6