尹程起

豫東平原，沃野千里；沙潁河畔，潮聲澎湃。

這條貫穿中原腹地的淮河重要支流，發(fā)源于豫西伏牛山脈，流經(jīng)平頂山、漯河、周口、阜陽等數(shù)十座城市，在安徽潁上區(qū)匯入淮河，620公里河道承載著三千年商潮與文明。從三國鄧艾屯兵筑漕，到唐宋“運糧河”帆影連天，再到如今通江達(dá)海的集裝箱巨輪，沙潁河始終激蕩著中原與外界聯(lián)通的渴望，見證著周口從內(nèi)陸腹地到開放前沿的華麗轉(zhuǎn)身。

曾經(jīng)的周口，因“不沿邊、不靠?！钡膮^(qū)位局限，在對外開放浪潮中步履蹣跚。沙潁河這條黃金水道一度淤塞失色，外向型經(jīng)濟(jì)以初級加工為主，供應(yīng)鏈輻射局限省內(nèi)，“內(nèi)陸腹地”成為發(fā)展桎梏。時代浪潮奔涌，國家構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，河南將內(nèi)河航運復(fù)興列為交通建設(shè)“一號工程”，周口攥緊了破局鑰匙。“把內(nèi)陸腹地變成開放前沿”的誓言，成為千萬兒女的共同追求，周口以港口為核、產(chǎn)業(yè)鏈為綱、多式聯(lián)運為脈，踏上了開放突圍之路。

短短數(shù)年間，沙潁河浪花重涌，中心港吊臂晝夜運轉(zhuǎn)，跨境電商訂單飛向全球，臨港產(chǎn)業(yè)園機(jī)器轟鳴。從2020年港口集裝箱吞吐量不足1萬標(biāo)箱，到2025年躍升至17.54萬標(biāo)箱；從跨境電商交易額零星可數(shù)，到2025年突破3.6億美元、增幅全省第一；從單一內(nèi)河航運，到“公鐵水空”四位一體立體交通網(wǎng)成型；從農(nóng)業(yè)大市，到“港口—制造—貿(mào)易”開放生態(tài)，周口在新時代對外開放畫卷中，繪就了濃墨重彩的篇章。

港興周口：通江達(dá)海的樞紐崛起

周口因河而生、依港而興，“破堵點、強(qiáng)樞紐、筑支點”的戰(zhàn)略號角吹響，“公鐵水空”立體交通網(wǎng)展開。周口以“舉全市之力興港”的決心，推動周口中心港從“內(nèi)陸小港”，成長為長江以北規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的“內(nèi)河大港”，成為河南內(nèi)河航運的龍頭標(biāo)桿。

從“內(nèi)陸小港”到“國家樞紐”，從“內(nèi)河港口”到“中原出?？凇?，“十四五”期間，周口市錨定“臨港新城、開放前沿”戰(zhàn)略定位，以港口型國家物流樞紐建設(shè)為牽引，堅守“以港定產(chǎn)、以港定城”發(fā)展思路，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、開放能級提升等方面實現(xiàn)跨越式發(fā)展，走出了一條獨具特色的臨港經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路，為河南建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、服務(wù)全國統(tǒng)一大市場注入了強(qiáng)勁動能。

千年航道煥新生，黃金水道再揚帆。沙潁河是中原通江達(dá)海的唯一天然航道，曾因航道淤塞、通航能力低下淪為“斷頭河”，讓周口錯失發(fā)展機(jī)遇。復(fù)興內(nèi)河航運、重塑黃金水道，成為突破區(qū)位限制的必然選擇。2023年，河南推出內(nèi)河航運“11246”工程，為周口港帶來歷史性機(jī)遇。

沙潁河航道“四升三”工程全面啟動，疏浚清淤、護(hù)坡加固、航標(biāo)升級等工程緊鑼密鼓推進(jìn)。建設(shè)者們頂烈日、戰(zhàn)酷暑、斗寒冬，讓昔日淤塞的航道變得寬闊通暢，通航能力從每年5000萬噸躍升至1億噸，3000噸級船舶可往來穿梭。這條沉睡多年的千年航道，如今成為周口鏈接長江經(jīng)濟(jì)帶、融入長三角一體化的黃金紐帶，兩岸風(fēng)光如畫，碼頭作業(yè)繁忙，重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力。

碼頭升級筑高地，百萬標(biāo)箱耀中原。港口能級決定開放層級。周口港圍繞河南內(nèi)河航運龍頭港定位，開展高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，依據(jù)《全國港口與航道布局規(guī)劃》《河南省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》，編制完成《周口港中心港區(qū)總體規(guī)劃》，著力打造港航基礎(chǔ)設(shè)施和航運技術(shù)裝備一流的現(xiàn)代化、智能化、專業(yè)化內(nèi)河航運大港。

在功能定位方面，中心港區(qū)作為周口港的核心港區(qū)，以集裝箱運輸為主，兼顧散雜貨運輸和旅游客運，定位為立足中原、服務(wù)西北、面向世界，集現(xiàn)代物流、綜合服務(wù)、臨港產(chǎn)業(yè)等功能于一體的現(xiàn)代化綜合性港區(qū)。在資源配置方面，規(guī)劃中心港區(qū)港口岸線6260米，規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)性泊位72個，年綜合通過能力達(dá)2941萬噸、176萬TEU。

周口中心港瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代化、智能化、規(guī)?；蹦繕?biāo)，推進(jìn)碼頭升級改造，向百萬標(biāo)箱級大港邁進(jìn)。2025年12月，河南首個百萬級專用集裝箱碼頭——周口港中心作業(yè)區(qū)（一期）正式投運，這一總投資39.85億元的項目，建成13個泊位、總長1089米，設(shè)計年通過能力107.5萬標(biāo)箱，配備自動化岸橋、無人集卡、自動化軌道吊等先進(jìn)設(shè)備，依托全國產(chǎn)化智能管控系統(tǒng)實現(xiàn)全流程自動化作業(yè)，標(biāo)志著河南內(nèi)河航運正式邁入“百萬標(biāo)箱”時代。

如今的周口中心港，塔吊林立、車水馬龍，集裝箱整齊堆疊，船舶往來如梭。從簡易碼頭到智能化大港，從單一散貨運輸?shù)郊b箱、件雜貨、液體化工等多元運輸，港口功能不斷完善、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。全市構(gòu)建起“一港十區(qū)一核心”港口體系，以周口中心港為龍頭，聯(lián)動小集、西華、項城、沈丘等9個港區(qū)協(xié)同發(fā)展，累計建成規(guī)模性港口8個、泊位97個，成為長江以北當(dāng)之無愧的內(nèi)河大港集群。

港口的價值在于航線，開放的廣度在于鏈接。周口港以“內(nèi)聯(lián)腹地、外接遠(yuǎn)洋”為目標(biāo)，不斷拓展航線版圖。從最初開通至淮安港、太倉港、上海港的5條集裝箱航線起步，截至2025年底，累計開通集裝箱航線43條，形成“國內(nèi)全覆蓋、國際多輻射”格局——國內(nèi)航線29條，覆蓋長三角、環(huán)渤海、珠三角等主要經(jīng)濟(jì)圈；國際航線14條，通過“外貿(mào)接力”模式與沿海樞紐港聯(lián)動，貨物經(jīng)內(nèi)河轉(zhuǎn)運后搭乘國際班輪通達(dá)14個國家和地區(qū)，實現(xiàn)“箱通世界、貨運全球”。

為破解內(nèi)陸港口無國際直航短板，周口港創(chuàng)新推出“周口—連云港”河海直達(dá)通道，開辟專用堆場與綠色通道，貨物經(jīng)沙潁河入淮河、進(jìn)長江直達(dá)連云港裝船出海，運輸時長縮短12小時，單箱綜合成本降低10%，每萬噸貨物碳減排至少23噸。深化與舟山港、廣州港等合作，新增漳州港、多哥洛美港等多條內(nèi)外貿(mào)航線，構(gòu)建“西煤東運”“東貨西輸”雙向物流通道，貨物集散范圍輻射豫、晉、陜等省份，2025年進(jìn)境糧食轉(zhuǎn)運量達(dá)47.82萬噸，真正實現(xiàn)“輻射周邊、聯(lián)通全國、鏈接全球”。

港航一體聚合力，配角轉(zhuǎn)身成主角。內(nèi)河航運的復(fù)興離不開全鏈條協(xié)同發(fā)力。2025年，省級“一體化運營”主體河南港航集團(tuán)組建，整合全省港航資源，統(tǒng)籌航道建設(shè)、港口運營、航線開發(fā)，為周口港注入強(qiáng)大動力。在其統(tǒng)籌下，周口港與信陽港、漯河港等省內(nèi)港口聯(lián)動發(fā)展，共享航線與物流網(wǎng)絡(luò)，形成全省內(nèi)河航運“一盤棋”格局；沙潁河、賈魯河等航道工程多點開花，港航服務(wù)、船舶維修、倉儲物流等配套產(chǎn)業(yè)加速集聚，形成“航道+港口+服務(wù)”完整產(chǎn)業(yè)鏈。

從內(nèi)河航運配角到全省龍頭，從貨物過境通道到產(chǎn)業(yè)集聚樞紐，從交通末梢到開放前沿，河南內(nèi)河航運在周口引領(lǐng)下全面起勢，實現(xiàn)歷史性角色轉(zhuǎn)變。周口港的崛起，改寫了河南“無海有港、無港強(qiáng)港”的交通格局，讓這座內(nèi)陸城市擁有了鏈接全球的底氣與實力。

聯(lián)運賦能：立體交通的物流前景

內(nèi)陸城市對外開放，物流是關(guān)鍵瓶頸。周口以多式聯(lián)運為核心，推進(jìn)“公鐵水空”四位一體立體交通網(wǎng)建設(shè)，打破運輸壁壘，創(chuàng)新物流模式，降低物流成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率，讓內(nèi)陸物流不再“卡脖子”，開放發(fā)展的血脈更加暢通。

“公鐵水空”織密網(wǎng)，立體交通暢八方。單一內(nèi)河航運難以滿足高水平開放需求，周口統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓交通末梢變身樞紐。水鐵聯(lián)運打通陸海銜接斷點，周口中心港集裝箱堆場鐵路專用線加速建設(shè)，延伸至碼頭前沿，實現(xiàn)“火車開到碼頭邊”，與京廣、京九等鐵路干線無縫銜接，物流成本較純公路運輸降低30%以上；公水聯(lián)運實現(xiàn)門到門配送，依托高速交會優(yōu)勢，打造港口與高速快速銜接通道，完善集疏運路網(wǎng)，益海嘉里等企業(yè)借此實現(xiàn)東北大豆“海運+內(nèi)河+公路”直達(dá)廠區(qū)，年降本超千萬元；水空聯(lián)運填補(bǔ)航空貨運空白，西華貨運機(jī)場投用、淮陽劉振屯機(jī)場啟動建設(shè)，構(gòu)建“水路+航空”聯(lián)運模式，高附加值貨物實現(xiàn)“水運降本、空運提速”。

如今的周口，沙潁河航道通江達(dá)海，鐵路干線縱橫交錯，高速公路四通八達(dá)，貨運機(jī)場展翅翱翔，“公鐵水空”立體交通網(wǎng)全面成型，昔日區(qū)位短板已變成“水陸空聯(lián)運、內(nèi)外貿(mào)聯(lián)通”的區(qū)位優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級提供了堅實物流支撐。

模式創(chuàng)新破瓶頸，外貿(mào)接力通遠(yuǎn)洋。作為內(nèi)陸港口，無國際直航航線是最大短板。周口創(chuàng)新推出“外貿(mào)接力”模式，與沿海港口深度聯(lián)動，形成“內(nèi)河航運+沿海港口+國際班輪”立體化運輸鏈條。貨物從本地企業(yè)經(jīng)公水聯(lián)運至周口港，再轉(zhuǎn)運至上海港、舟山港等沿海樞紐港對接國際班輪，全程“一次委托、全程服務(wù)”，彌補(bǔ)了無國際直航的不足，運輸時間縮短13%，物流成本降低15%以上。河南鋼鐵集團(tuán)周口基地的高端寬厚板，正是通過這一模式從沈丘港出發(fā)，經(jīng)沙潁河轉(zhuǎn)運至上海港出口東南亞，既保效率又降成本，提升了產(chǎn)品國際競爭力。

一單制改革優(yōu)服務(wù)，通關(guān)效率大提升。多式聯(lián)運高效運轉(zhuǎn)離不開制度創(chuàng)新。周口推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”試點，依托區(qū)塊鏈智慧物流平臺，打造“一次委托、一單到底、一票結(jié)算”全流程服務(wù)模式。以往企業(yè)需對接多個主體與部門，手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)不通，如今只需一次委托生成電子運單，貫穿全運輸鏈條，對接多部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一次申報、一次查驗、一次放行。

周口海關(guān)、港區(qū)航務(wù)海事服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)入駐港口，提供“家門口”通關(guān)服務(wù)，通關(guān)時間壓縮30%以上。區(qū)塊鏈技術(shù)讓運單信息不可篡改、全程可追溯，既保障貨物安全又提升物流效率，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，激發(fā)了市場主體開放活力。

物流樞紐強(qiáng)支撐，供應(yīng)鏈條更堅韌。周口以港口為核心加快物流樞紐建設(shè)，培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。京東多式聯(lián)運國際物流港加速建設(shè)，總建筑面積600萬平方米，采用高標(biāo)準(zhǔn)自動化技術(shù)，打造“冷鏈+電商+快遞+物流”一體化樞紐，一期投用后可實現(xiàn)貨物快速分揀、存儲、轉(zhuǎn)運，強(qiáng)化區(qū)域物流樞紐功能；中央煤炭儲備基地、公共倉儲物流園等項目穩(wěn)步推進(jìn)，5個縣級物流園建成投用，3個項目加快建設(shè)，形成“市級樞紐+縣級節(jié)點+鄉(xiāng)村網(wǎng)點”三級物流配送網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行雙向暢通；保稅物流中心（B型）封關(guān)運營，讓內(nèi)陸企業(yè)享受沿海政策紅利，完善了物流服務(wù)體系，提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定性。

產(chǎn)業(yè)筑基：鏈群崛起的開放支撐

港口繁榮靠產(chǎn)業(yè)支撐，開放底氣源于產(chǎn)業(yè)根基。周口以臨港開發(fā)區(qū)為核心載體，圍繞“港口—制造—貿(mào)易”生態(tài)，聚焦食品加工、生物化工、裝備制造、現(xiàn)代物流四大臨港偏好型產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)能級，實現(xiàn)從“通道過貨”到“產(chǎn)業(yè)留駐”的根本性轉(zhuǎn)變，為更高水平開放提供堅實支撐。

食品加工聚鏈成群，從農(nóng)田到全球的蝶變。周口是農(nóng)業(yè)大市，糧食產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列，依托港口物流與農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)招商、延鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建“原料種植—加工制造—倉儲物流—外貿(mào)出口”全產(chǎn)業(yè)鏈。益海嘉里投資超百億元建設(shè)現(xiàn)代化食品產(chǎn)業(yè)園，布局糧油加工、食品制造等項目，全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值突破300億元，成為豫東最大現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園。東北大豆、山東花生經(jīng)海運轉(zhuǎn)內(nèi)河直達(dá)周口港，運至廠區(qū)加工后，部分供應(yīng)國內(nèi)、部分出口東南亞及非洲，形成完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

娃哈哈、五得利、魯花等行業(yè)龍頭相繼入駐，與本地企業(yè)聯(lián)動壯大產(chǎn)業(yè)集群。五得利面粉原料采購半徑擴(kuò)大至東北、內(nèi)蒙古，產(chǎn)品出口東南亞；魯花花生油依托本地資源與物流優(yōu)勢拓展國內(nèi)外市場。周口已獲評“全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)”“中國食品制造示范基地”，食品加工產(chǎn)業(yè)鏈躋身河南最具競爭力產(chǎn)業(yè)鏈20強(qiáng)，從農(nóng)業(yè)大市蛻變?yōu)槿珖称芳庸せ亍?/p>

生物發(fā)酵強(qiáng)勢崛起，搶占高端產(chǎn)業(yè)高地。周口瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)賽道，以臨港開發(fā)區(qū)為載體，培育生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)集群，臨港開發(fā)區(qū)獲批省級生物發(fā)酵園區(qū)，躋身全省五大重點生物經(jīng)濟(jì)基地。金丹科技深耕乳酸及生物可降解材料領(lǐng)域，布局年產(chǎn)6萬噸生物可降解聚酯項目與5萬噸L-乳酸技改項目，工藝技術(shù)全球領(lǐng)先，乳酸產(chǎn)能居世界同行業(yè)前三，依托港口物流實現(xiàn)原料便捷運入、產(chǎn)品快速出口，構(gòu)建“研發(fā)—生產(chǎn)—出口”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。

生物經(jīng)濟(jì)共享產(chǎn)業(yè)園、潁海低聚肽提取等項目加速建設(shè)，鑫豐生物、海盛生物等企業(yè)不斷壯大，推動產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品向多元產(chǎn)業(yè)鏈延伸，從基礎(chǔ)原料加工向高端生物醫(yī)藥、生物新材料拓展，成為全市產(chǎn)業(yè)升級新引擎。

裝備制造提檔升級，從低端加工到高端智造。依托港口物流與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，周口推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級，臨港裝備智造、智能機(jī)器人等專業(yè)園區(qū)相繼建成，引進(jìn)天子鋁業(yè)、杭蕭鋼構(gòu)等重點企業(yè)，推動高端鋼構(gòu)、新能源裝備等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。河南鋼鐵集團(tuán)周口基地落地，5600mm寬厚板軋機(jī)生產(chǎn)線試車成功，填補(bǔ)河南高端寬厚板生產(chǎn)空白，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于橋梁、船舶等領(lǐng)域，依托港口輻射全國并出口海外，成為河南鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新前沿。

多家裝備制造企業(yè)進(jìn)入省重點上市后備名單，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，從生產(chǎn)基礎(chǔ)零部件到研發(fā)高端智能裝備，從承接低端加工訂單到擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，逐步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，成為外向型經(jīng)濟(jì)重要增長點。

臨港物流提質(zhì)增效，賦能產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。依托港口樞紐優(yōu)勢，周口大力發(fā)展現(xiàn)代臨港物流產(chǎn)業(yè)，集聚船代、貨代、金融、保險等航運服務(wù)業(yè)，形成“物流+貿(mào)易+金融”聯(lián)動發(fā)展模式。多式聯(lián)運國際物流港成為規(guī)模最大、智能化水平最高的綜合物流樞紐，配備高標(biāo)準(zhǔn)倉儲、分揀、轉(zhuǎn)運設(shè)施；航運金融、海事法律服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)加速集聚，推動港口從運輸樞紐轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易樞紐，吸引更多企業(yè)設(shè)立區(qū)域分撥中心、貿(mào)易中心，帶動人流、物流、資金流、信息流集聚。

跨境電商：國際貿(mào)易外向增長的新引擎

周口敏銳把握跨境電商發(fā)展機(jī)遇，將其作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級突破口，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)培育、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，推動本地產(chǎn)業(yè)與跨境貿(mào)易深度融合，讓跨境電商成為外貿(mào)增長新引擎。

從零起步到領(lǐng)跑全省，跨境電商爆發(fā)式增長。周口跨境電商在短短數(shù)年間實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增幅穩(wěn)居全省首位。2025年，全市跨境電商交易額達(dá)36676.9萬美元，同比增長77.5%，其中出口額增長89.1%，具有進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)50余家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園月配送訂單15萬份，覆蓋食品加工、裝備制造等多個品類。

這一成績源于周口的精準(zhǔn)培育：出臺專項扶持政策、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園、引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育本土企業(yè)、完善物流配套、優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，為跨境電商發(fā)展提供全方位保障，使其在周口快速生根結(jié)果。

載體建設(shè)夯實基礎(chǔ)，集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯。周口高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，配套倉儲、分揀、報關(guān)等全鏈條服務(wù)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目入駐。京東物流等頭部企業(yè)入駐，強(qiáng)化“冷鏈+電商+快遞+物流”一體化樞紐功能，打通農(nóng)產(chǎn)品出口“最后一公里”；沈丘縣布局臨港物流產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園，建成縣域進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施；扶溝縣打造鄉(xiāng)村振興電商產(chǎn)業(yè)園，孵化特色農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商走出國門。

目前已形成以川匯區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園為核心、各縣區(qū)聯(lián)動發(fā)展的格局，產(chǎn)業(yè)園成為政策高地、服務(wù)洼地，降低企業(yè)運營成本、提升發(fā)展效率，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

業(yè)態(tài)融合激活潛能，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互利共贏。周口推動跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育“產(chǎn)品+直播+跨境”新模式，讓直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)加速滲透。益海嘉里、娃哈哈等龍頭企業(yè)通過跨境電商將產(chǎn)品出口至東南亞、非洲；本地中小食品企業(yè)借助直播電商，將麻花、焦饃等特色農(nóng)產(chǎn)品推向全球；天子鋁業(yè)、杭蕭鋼構(gòu)等裝備制造企業(yè)通過跨境電商出口高端產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸。

直播電商基地的建設(shè)，讓更多企業(yè)搭上跨境電商快車，主播向海外消費者推介各類產(chǎn)品，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，既推動跨境電商快速增長，又促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

服務(wù)優(yōu)化保駕護(hù)航，企業(yè)出海底氣更足。周口從多方面為跨境電商企業(yè)保駕護(hù)航：通關(guān)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，多部門聯(lián)動提供“一站式”通關(guān)服務(wù)，簡化流程、壓縮時間；跨境電商綜合服務(wù)平臺上線，提供報關(guān)、退稅等全流程服務(wù)；出臺專項扶持政策，補(bǔ)貼物流、平臺、品牌推廣等費用；設(shè)立人才培訓(xùn)基地，聯(lián)合高校開展訂單式培養(yǎng)，定期組織外向型人才培訓(xùn)，破解人才短缺難題。全方位的支持讓更多企業(yè)敢于出海、善于出海，在國際市場搶占一席之地。

區(qū)域合作：內(nèi)陸開放的周口插上騰飛的翅膀

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上的重要講話精神，安徽、河南兩地聯(lián)合印發(fā)《皖豫省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案》，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，深化皖豫毗鄰地區(qū)交流合作，橫貫豫皖的沙潁河“黃金水道”，迎來發(fā)展新機(jī)遇。

豫皖合作，以水為媒、以港為橋，產(chǎn)業(yè)、物流、市場、政策全面對接，推動省際毗鄰地區(qū)從“地理交界”邁向“發(fā)展交融”。機(jī)制融合、政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，正推動合作向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。更高水平的開放需要更高水平的制度保障。周口市委、市政府將外向型經(jīng)濟(jì)列為重點工作，通過戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策賦能、制度創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同，探索出內(nèi)陸城市對外開放的“周口模式”。

政策賦能強(qiáng)支撐，激發(fā)市場主體活力。周口圍繞重點領(lǐng)域出臺一系列專項扶持政策：針對港口發(fā)展，推出集裝箱獎補(bǔ)政策，鼓勵企業(yè)“棄陸走水”；針對物流降本，實施新能源車輛、船舶費用減免，探索“集卡專班+港口模式”；針對跨境電商，補(bǔ)貼入駐、推廣等費用；針對產(chǎn)業(yè)培育，在土地、人才、資金等方面給予傾斜。

積極爭取專項債、超長期國債等政策，對接河南省內(nèi)河航運發(fā)展基金，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“港口貸”“跨境貸”等特色產(chǎn)品，解決外向型企業(yè)融資難題，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。

制度創(chuàng)新優(yōu)環(huán)境，破解開放發(fā)展難題。周口以制度創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸：深入推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”試點，打破數(shù)據(jù)壁壘；完善口岸功能，相關(guān)機(jī)構(gòu)入駐港口實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”；深化“放管服”改革，簡化審批流程，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”；加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造公平競爭市場環(huán)境。

周口港成功入圍國家物流樞紐建設(shè)名單，“周口—漯河樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”入選河南省重點培育先行區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為全國內(nèi)陸城市對外開放貢獻(xiàn)周口智慧。

區(qū)域協(xié)同拓空間，聯(lián)動發(fā)展共筑高地。周口打破行政區(qū)域壁壘，深化省內(nèi)外協(xié)同合作。省內(nèi)依托河南港航集團(tuán)，與信陽港等聯(lián)動發(fā)展，共享資源形成“一盤棋”格局；推進(jìn)周口—漯河樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)建設(shè)，聯(lián)動鄭州國際陸港、航空港，通過賈魯河“通港達(dá)園”工程實現(xiàn)無縫銜接，依托中歐班列融入“一帶一路”。省際方面，2023年周口中心港至阜陽港、蚌埠港集裝箱航線開航，2025年豫皖簽訂“1+4”戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化7個方面合作；持續(xù)對接長三角港口群、珠三角經(jīng)濟(jì)圈，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)同，實現(xiàn)互利共贏。

周口蝶變：開放前沿的時代答卷

站在沙潁河畔，周口中心港繁忙有序，周口臨港開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展，一幅內(nèi)陸開放壯麗畫卷在豫東平原徐徐展開。從千年航道帆影到現(xiàn)代港口巨輪，從農(nóng)業(yè)大市到產(chǎn)業(yè)集群，從封閉落后到活力迸發(fā)，周口用短短數(shù)年完成了震撼人心的蝶變，交出了亮眼的開放答卷。

這場蝶變，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蝶變。食品加工產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，成為全國重要加工和出口基地；生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)邁向高端智造，搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點；裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級；跨境電商從零起步領(lǐng)跑全省，成為外向型經(jīng)濟(jì)增長新引擎。

這場蝶變，是開放格局的蝶變。外貿(mào)進(jìn)出口總額從2015年的5.2億美元增長到2025年的36.8億美元，增長6倍多；實際利用外資從1.8億美元增長到8.6億美元，增長3.8倍；開放領(lǐng)域不斷拓寬，層次持續(xù)提升，活力日益增強(qiáng)。

這場蝶變，是城市形象的蝶變。周口從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市、開放強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，城市知名度和影響力不斷提升；基礎(chǔ)設(shè)施完善，功能增強(qiáng)，環(huán)境優(yōu)化，成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市；市民開放意識增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成“開放、包容、創(chuàng)新、實干”的城市精神。

這份答卷，寫在通江達(dá)海的港口里。周口中心港成長為百萬標(biāo)箱級大港，43條航線鏈接全球，貨物吞吐量五年增長2.8倍，成為長江以北規(guī)模最大的內(nèi)河大港集群。

這份答卷，繪在四通八達(dá)的交通網(wǎng)上?！肮F水空”立體交通網(wǎng)成型，多式聯(lián)運高效運轉(zhuǎn)，“一單制”改革便民利企，物流成本大幅降低，內(nèi)陸物流瓶頸徹底破解。

這份答卷，落在集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中。四大產(chǎn)業(yè)集群聚鏈成群，龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向高端化、智能化、國際化升級，實現(xiàn)從“通道過貨”到“產(chǎn)業(yè)留駐”的跨越。

這份答卷，亮在蓬勃生長的新業(yè)態(tài)里?？缇畴娚淘龇〉谝?，直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，50余家外向型企業(yè)揚帆出海，特色產(chǎn)品走向全球。

這份答卷，映在制度創(chuàng)新的實踐中。一批“國字號”“省字號”平臺落地，“外貿(mào)接力”“一單制”等創(chuàng)新模式推廣，區(qū)域協(xié)同開放深化，內(nèi)陸開放的“周口范式”逐步形成。

潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚帆正當(dāng)時。周口的開放之路，是破局突圍之路、轉(zhuǎn)型升級之路、高質(zhì)量發(fā)展之路。當(dāng)前，周口對外開放仍處于提質(zhì)升級關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)鏈層級偏低、多式聯(lián)運銜接仍有斷點等問題亟待破解，但只要保持敢闖敢試、真抓實干的勁頭，牢牢把握戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級，持續(xù)深化開放合作，就一定能攻克難關(guān)，奮力打造河南對外開放新高地、內(nèi)陸內(nèi)河航運開放示范城市，讓周口在新時代開放浪潮中綻放更耀眼的光彩！

沙潁河的水奔涌向前，匯入大海；周口的開放之路永無止境，鏈接全球。未來，周口將以港口為核、產(chǎn)業(yè)為基、創(chuàng)新為魂、開放為翼，在雙循環(huán)新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、主動作為，讓更多豫貨走向世界，讓更多全球資源匯聚中原，讓沙潁河成為中原對外開放的主動脈，讓周口成為鏈接雙循環(huán)的戰(zhàn)略前沿！