□記者 馬治衛(wèi) 通訊員 朱亞文

“以前開(kāi)辦企業(yè)，辦手續(xù)要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在幾個(gè)小時(shí)就辦結(jié)了，‘一把手’沉到一線解決問(wèn)題，太給力了?！苯眨谏趟h政務(wù)服務(wù)大廳，剛辦完業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生連連點(diǎn)贊。這一便捷體驗(yàn)的背后，是商水縣以黨建為引領(lǐng)，深化“一把手走流程”活動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能提質(zhì)、基層治理增效的生動(dòng)實(shí)踐。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層治理的根本保證。商水縣行政審批和政務(wù)信息管理局堅(jiān)持把黨建工作與政務(wù)服務(wù)深度融合，將“一把手走流程”活動(dòng)作為踐行新時(shí)代黨的群眾路線、破解基層治理難題的重要抓手，以“頭雁效應(yīng)”激活服務(wù)“紅色引擎”，深入落實(shí)“放管服”改革要求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦”轉(zhuǎn)變。2025年以來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng)123人次，推動(dòng)解決各類堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題100余個(gè)，壓縮13項(xiàng)高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限23個(gè)工作日，企業(yè)群眾辦事便利度和滿意度顯著提升。

商水縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng)統(tǒng)籌作用，將“一把手走流程”活動(dòng)納入黨建工作考核，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、審信局牽頭、各部門(mén)協(xié)同”的工作格局。該縣審信局黨支部牽頭制訂專項(xiàng)工作方案，明確了體驗(yàn)范圍、方式與頻次，建立了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作機(jī)制。線上對(duì)接“12345”政務(wù)服務(wù)熱線，線下依托“有訴即辦”窗口，精準(zhǔn)梳理企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的高頻堵點(diǎn)問(wèn)題，為“一把手”沉浸式體驗(yàn)精準(zhǔn)聚焦。各窗口單位“一把手”以普通辦事群眾、窗口工作人員等多重身份，全過(guò)程參與咨詢、申請(qǐng)、受理、審批等環(huán)節(jié)，在角色轉(zhuǎn)換中直面服務(wù)痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)題。

該縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的制度優(yōu)勢(shì)，建立“每季一走、常態(tài)推進(jìn)”機(jī)制，將“一把手走流程”活動(dòng)明確為季度規(guī)定動(dòng)作，推動(dòng)活動(dòng)從階段性開(kāi)展向常態(tài)化推進(jìn)轉(zhuǎn)變。健全“體驗(yàn)—反饋—整改—回顧”閉環(huán)管理機(jī)制，對(duì)體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化銷號(hào)，明確整改責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限，確保問(wèn)題整改動(dòng)態(tài)更新、全程可溯。2025年累計(jì)形成體驗(yàn)記錄120余份，通過(guò)黨組織牽頭會(huì)商、跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域問(wèn)題高效協(xié)同解決，真正實(shí)現(xiàn)“走一次流程、解一批難題”。

為確保難題解決得好，該縣堅(jiān)持以黨建賦能政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，將“一把手走流程”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題轉(zhuǎn)化為改革攻堅(jiān)的突破口，系統(tǒng)推出一系列便民利企舉措。深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等跨部門(mén)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程0.5個(gè)工作日辦結(jié)；強(qiáng)化“有訴即辦”響應(yīng)機(jī)制，設(shè)立疑難問(wèn)題解決窗口，實(shí)行聯(lián)動(dòng)督辦，群眾訴求解決率保持100%；延伸便民服務(wù)觸角，全面推行免費(fèi)復(fù)印打印、三級(jí)幫辦代辦服務(wù)，2025年累計(jì)為群眾節(jié)約辦事成本約3.5萬(wàn)元，提供代辦服務(wù)3000余人次。同時(shí)，注重將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，推動(dòng)13項(xiàng)行政許可實(shí)行告知承諾制、56個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)102項(xiàng)，持續(xù)降低制度性交易成本，以黨建優(yōu)勢(shì)破解基層治理“中梗阻”。

下一步，商水縣將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)下的“一把手走流程”活動(dòng)，推動(dòng)體驗(yàn)場(chǎng)景向線上服務(wù)、基層便民站點(diǎn)延伸，督促各窗口“一把手”切實(shí)當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)者、維護(hù)者和展示者，以黨建“紅色引擎”引領(lǐng)基層治理優(yōu)化與服務(wù)升溫，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能和高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)商水實(shí)踐筑牢民生根基。②19