在建設更高水平法治周口中擔當作為(權威訪談)
□ 記者 陳永團 通訊員 范李偉
黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵節(jié)點召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,明確將“社會主義法治國家建設達到更高水平”確立為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之一。日前,周口市司法局黨組書記、局長孔德高在接受記者采訪時表示,司法行政機關作為法治工作部門,必須深刻領會全會精神實質(zhì),深入踐行習近平法治思想,全面落實習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神,緊緊圍繞“兩高四著力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目標任務體系和市委“16232”總體工作思路,推動司法行政工作深度融入周口高質(zhì)量發(fā)展大局,切實以高水平法治建設為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化周口新篇章提供堅實法治保障。
強化法治保障,主動融入?yún)⑴c高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好高質(zhì)量立法。立足政府立法職能,推進重點領域、新興領域地方立法工作,加強政府立法審查工作,注重風險防范和預期管理,充分發(fā)揮立法引導、推動、規(guī)范、保障改革的作用。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。緊盯關鍵領域組織開展專項執(zhí)法監(jiān)督行動,切實保護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。完善行政裁量權基準制度,健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制,持續(xù)提升執(zhí)法水平。在嚴格依法的前提下推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法理念,優(yōu)化執(zhí)法方式,體現(xiàn)執(zhí)法的力度和溫度。深化府院、府檢聯(lián)動。圍繞治理難點,強化信息互通、前端協(xié)作,構(gòu)建協(xié)同治理工作閉環(huán),進一步提升聯(lián)動機制實效。
樹牢底線思維,積極助力高效能治理。貫徹落實總體國家安全觀,統(tǒng)籌推進教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳,強化司法行政職能擔當,整合各領域力量,聚力強化特殊人群服務管理,鞏固拓展安置幫教“向前一步”成果,更好預防和減少重新犯罪。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。主動適應社會矛盾糾紛的新特征新變化,完善調(diào)解組織網(wǎng)絡和矛盾糾紛多元預防化解機制,立足職能抓好矛盾糾紛實質(zhì)性化解。夯實基層基礎。整合多元法治力量建強司法所隊伍,全力推動將司法所建設成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)法治綜合機構(gòu),進一步發(fā)揮司法所服務基層社會治理的作用。
提升公共法律服務能級,持續(xù)增進民生福祉。以公共法律服務能級提升為目標,推動優(yōu)質(zhì)法律服務資源向基層延伸、向薄弱環(huán)節(jié)傾斜,提升法律服務的可及性、便捷性和均衡性,以高質(zhì)量法律服務增進民生福祉。貫徹實施法治宣傳教育法,科學謀劃“九五”普法規(guī)劃,培養(yǎng)、鼓勵“法律明白人”積極參與鄉(xiāng)村依法治理,在營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境上持續(xù)用力。強化行政管理、行業(yè)自律和機構(gòu)內(nèi)部治理,全面提升法律服務規(guī)范化水平;創(chuàng)新深化律師公益服務,大力推進公證便民利民,完善法律援助案件事前、事中、事后管理機制,切實提升群眾法治獲得感和滿意度。
堅持嚴的基調(diào),著力錘煉過硬隊伍。堅持黨性黨風黨紀一起抓,嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)做實做細政治監(jiān)督和日常監(jiān)督,鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定精神學習教育成果,久久為功糾治形式主義為基層減負,以風清氣正的政治生態(tài)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。實施黨支部建設質(zhì)量提升行動,強化政治輪訓;把人才隊伍建設作為提升隊伍能力的核心抓手,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化培養(yǎng)、完善機制,切實增強司法行政隊伍的思想政治建設和專業(yè)能力素養(yǎng)。②11
