周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)。記者 梁照曾 攝 周口港范營作業(yè)區(qū)業(yè)務繁忙。 青網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖。 金鴻電氣展廳產(chǎn)品展示。 中興新業(yè)港鳥瞰圖。 周口港范營作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭業(yè)務繁忙。 益海嘉里專用碼頭自動吸糧機在工作。 周口海盛生物科技有限公司廠房。

□記者 宋風 文/圖

歲末年初，寒意漸濃，周口臨港開發(fā)區(qū)的發(fā)展熱潮持續(xù)高漲。塔吊林立，勾勒出城市的天際線。貨輪穿梭，奏響經(jīng)濟躍動的強音。重點項目建設加速推進，創(chuàng)新舉措落地生根。這片因港而興、向海圖強的熱土，正全面落實市委“16232”總體工作思路，全力推動“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，奮力譜寫港口型國家物流樞紐建設新篇章。

擘畫發(fā)展藍圖 凝聚發(fā)展合力

2025年12月28日，市委五屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議為全市發(fā)展指明方向，為臨港開發(fā)區(qū)發(fā)展注入更強動力。會議指出，要以港口型國家物流樞紐建設為牽引，全力推動“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，著力打造中原地區(qū)對接長三角的橋頭堡。要大力發(fā)展臨港貿(mào)易，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)，將“通江達?！钡莫毺貎?yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)展勢能。

號角聲聲，與臨港開發(fā)區(qū)2025年“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”的奮進節(jié)拍同頻共振。回首2025年，區(qū)黨工委深入貫徹落實上級決策部署，以港口型國家物流樞紐建設為牽引，突出抓好招商引資、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，交出了一份沉甸甸的成績單。展望2026年，臨港開發(fā)區(qū)將全面貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省、市部署要求，以黨的建設為引領，以港口建設為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎，以招商引資為抓手，以項目建設為動力，以安全穩(wěn)定為底線，加壓奮進，埋頭苦干，全力推進港口型國家物流樞紐城市建設。

強化黨建引領 筑牢發(fā)展根基

堅持黨的領導是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。臨港開發(fā)區(qū)堅持把黨的政治建設擺在首位，始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，堅持將理論學習與臨港發(fā)展實踐深度融合，引導黨員干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，確保事業(yè)發(fā)展方向正確。同時，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。

將調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道。領導班子帶頭深入港航項目建設、水運貿(mào)易運營、未來產(chǎn)業(yè)培育一線，察實情、聽真聲。圍繞人工智能等新興技術對產(chǎn)業(yè)的變革性影響，開展學習研討，提升領導干部駕馭復雜局面、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，確保決策科學精準。

持續(xù)擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在重大項目建設一線，建強臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，組建黨員攻堅隊，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難的磅礴力量。堅持把黨的領導深度嵌入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設、企業(yè)服務各環(huán)節(jié)，切實把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

提升樞紐能級 打造開放平臺

2026年，臨港開發(fā)區(qū)將以港口型國家物流樞紐建設為核心，全力推動基礎設施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。加快推進周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)一期后續(xù)項目建設，同步實施智能化、綠色化改造，打造現(xiàn)代化智慧港區(qū)樣板。全力推進集疏運鐵路專用線建設，盡早實現(xiàn)與國家鐵路網(wǎng)的高效銜接，打通鐵水聯(lián)運“最后一公里”。加快推進新能源綜合服務站、公共倉儲物流園等項目的土地組卷報批。

謀劃實施淮港路跨沙潁河大橋、臨港大道互聯(lián)互通工程、大廣高速北向進港道路等6項疏港交通工程，讓貨物進出更加便捷高效。積極申建保稅物流中心（B型），完善海關查驗區(qū)功能，爭取設立進境糧食指定監(jiān)管場地，打造高效便捷、“一站式”通關的口岸服務體系，提升貿(mào)易便利化水平。

主動引入高水平智慧物流平臺企業(yè)和大型物流集成商，優(yōu)化物流組織模式。大力推廣應用標準化、大型化集裝箱船舶，提高“散改集”運輸比例。深化與寧波港、上海港等沿海大港的戰(zhàn)略合作，持續(xù)增強周口港的市場輻射力和影響力。

集聚臨港產(chǎn)業(yè) 構筑現(xiàn)代體系

港口帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐港口。臨港開發(fā)區(qū)堅持以港興產(chǎn)、以產(chǎn)強港，推動產(chǎn)業(yè)布局與港口功能深度融合，加快構建特色鮮明、競爭力強的臨港產(chǎn)業(yè)體系。

做大做強臨港物流貿(mào)易。依托大宗商品儲運基地、國際物流港等重點項目，加強與西部資源富集地區(qū)的深度合作，擴大煤炭、糧食、純堿等大宗商品的中轉(zhuǎn)和交易規(guī)模，鞏固區(qū)域性大宗商品集散中心地位。積極引進平臺型龍頭企業(yè)，大力發(fā)展供應鏈服務、平臺經(jīng)濟、物流金融等高端業(yè)態(tài)，推動臨港經(jīng)濟向價值更高、輻射更廣的港口型樞紐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

加速主導產(chǎn)業(yè)集聚成勢。在食品加工領域，依托益海嘉里（周口）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園等龍頭項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈向功能性食品、保健食品、中央廚房等高附加值環(huán)節(jié)延伸。在裝備制造領域，加快推進全釩液流電池、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園、交通新材料產(chǎn)業(yè)園等項目建設，培育電力裝備、工程機械、新能源船舶等產(chǎn)業(yè)鏈條，確保國鵠無人機、雙鼎鴻泰工業(yè)機器人、潤港電子信息等項目投產(chǎn)達效，力促一批在談項目成功落地。在生物經(jīng)濟領域，以省級生物化工園區(qū)為平臺，深化與高校和科研院所的產(chǎn)學研合作，全力推動一批重點項目建設，打造具有區(qū)域影響力的生物醫(yī)藥、生物基新材料產(chǎn)業(yè)集群。

積極培育新業(yè)態(tài)新模式。依托創(chuàng)新園區(qū)，聯(lián)合相關部門及機構，大力發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)，并加快建設區(qū)域性綜合檢驗檢測認證公共服務平臺。同時，積極發(fā)展跨境電商，助力本地特色產(chǎn)品便捷出海，開拓海外市場。

深化改革創(chuàng)新 激發(fā)內(nèi)生動力

發(fā)展的活力源于改革，開放的空間基于創(chuàng)新。臨港開發(fā)區(qū)以更大決心和力度推進改革開放，全面激活發(fā)展新動能。

深化運營管理體制改革。堅決貫徹落實省、市決策部署，加快范營作業(yè)區(qū)等資產(chǎn)移交與整合，探索建立權責清晰、運營高效、充滿活力的市場化運營機制，提升港口整體運營效益和競爭力。

強化要素保障與政策創(chuàng)新。用足用好專項債券、超長期特別國債等政策工具，保障重點項目資金需求。積極推動設立臨港產(chǎn)業(yè)引導基金，充分發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。研究出臺并落實針對集裝箱航線開辟、疏港集裝箱公鐵聯(lián)運、“散改集”業(yè)務拓展等領域的專項補貼激勵政策。推動對合規(guī)裝載標準集裝箱運輸車輛實施全省高速公路差異化收費政策，降低物流成本，鼓勵引導發(fā)展“公轉(zhuǎn)水”和鐵水聯(lián)運。

推動科技與人才深度賦能。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)建設研發(fā)中心，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，培育專精特新企業(yè)。深化與沿海發(fā)達地區(qū)合作，積極探索“深圳研發(fā)+周口轉(zhuǎn)化”的飛地合作模式。完善人才“引育用留”全鏈條機制，重點引進和培養(yǎng)港航管理、供應鏈金融、生物技術、人工智能等領域的急需緊缺人才，以及相關產(chǎn)業(yè)所需的高技能人才，深化校企合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實人才支撐。

筑牢安全底線 護航持續(xù)發(fā)展

安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是強盛的基石。臨港開發(fā)區(qū)牢固樹立底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

守牢安全生產(chǎn)紅線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，聚焦危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，深化安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強防災減災救災工作，提升極端天氣監(jiān)測預報預警能力，完善應急預案，提升應急處置能力。

防范化解重點領域風險。加快推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型和整合重組，統(tǒng)籌抓好債務風險化解和企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，嚴格落實領導干部接訪下訪、領導包案等工作機制，用心用情用力化解信訪突出問題，狠抓民生實事落實，以臨港開發(fā)區(qū)局部穩(wěn)定服務全市、全省大局穩(wěn)定，營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。

東風浩蕩，征程萬里。站在新的歷史起點，周口臨港開發(fā)區(qū)正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，奮力將“通江達?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為“向海圖強”的發(fā)展勝勢，為奮力譜寫全市臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻力量。