本報訊由保險資金參與的全國規(guī)模最大的保障房土地儲備計劃，目前已陷入困境?！八{德計劃”是由保險資金參與的北京市土地儲備融資計劃，自6月份獲批以來，目前實際到位資金約110億元，不足預(yù)計規(guī)模的40%。據(jù)業(yè)內(nèi)相關(guān)人士透露，“藍德計劃”今年繼續(xù)執(zhí)行的難度很大，出于風(fēng)險因素的考慮，保險監(jiān)管部門今年將不再批準險資投資土地儲備的項目。

“藍德計劃”于今年6月獲批，該項目為保險機構(gòu)與北京市政府合作，以北京市的土地儲備作為抵押，按基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資的方式進行運作。計劃由中國人壽、人保、平安、太平洋、華泰、 泰康、太平等7家保險資產(chǎn)管理公司，以土地債券等融資模式出資290億元，該項目是迄今保險資金投入保障房建設(shè)的最大一單。各家保險資產(chǎn)管理公司向北京市土地儲備中心提供資金，而北京市國土部門利用這些資金為北京保障房建設(shè)提供前期土地供應(yīng)，包括拆遷、管線鋪設(shè)和道路建設(shè)等準備，這些資金不涉及保障房建設(shè)的二級市場。土地一級開發(fā)，就是指由政府或授權(quán)委托企業(yè)，對一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市國有土地、鄉(xiāng)村集體土地進行統(tǒng)一的征地、拆遷、安置、補償，并配套一定市政設(shè)施，使之成為“熟地”。

據(jù)介紹，保障房建設(shè)項目缺乏具體、成熟的投資運作模式讓保險資金心存疑慮，未來保障房上市后，如果銷售困難或租金收取出現(xiàn)問題，保險公司的收益和本金都將面臨巨大風(fēng)險。除了風(fēng)險因素，“藍德計劃”回報率偏低也是保險資金裹足不前的重要原因。目前該計劃回報率不到6%，甚至低于銀行大額存款利率。據(jù)了解，目前從全國范圍看，保障房建設(shè)的主要資金來源還是由地方融資平臺從銀行獲得貸款，引保險資金進入保障房市場的“藍德計劃”是嘗試性個案，從目前的運作來看，這個個案并不成功。