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政協(xié)提案:促進(jìn)家政業(yè)發(fā)展 破解"好保姆難找"困惑
| 您當(dāng)前的位置 :中華龍都網(wǎng) >> 新聞中心 來(lái)源:《人民政協(xié)報(bào)》 | 2011-06-08 17:39:02 |
??? 雇主抱怨好保姆難找,家政服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊;從業(yè)者抱怨缺乏基本社會(huì)保障……5月31日上午,全國(guó)政協(xié)提案委“促進(jìn)我國(guó)家政業(yè)發(fā)展”提案辦理協(xié)商會(huì)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)召開(kāi),委員們?cè)诎l(fā)言中列出了家政服務(wù)業(yè)存在的種種弊端。今年全國(guó)兩會(huì)期間,委員們提出的涉及家政行業(yè)的提案為數(shù)不少,此次協(xié)商會(huì)邀請(qǐng)了人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部等提案承辦單位負(fù)責(zé)人,與委員們面對(duì)面展開(kāi)交流,大家一致認(rèn)為,應(yīng)采取多種措施,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
“據(jù)我了解,有的家政人員連說(shuō)明書(shū)也看不懂”,全國(guó)政協(xié)委員劉敏認(rèn)為,家政服務(wù)人員大多受教育程度較低,而一些家政公司規(guī)模小、監(jiān)管弱,管理和培訓(xùn)都不到位。她舉例說(shuō),在香港,家政業(yè)的培訓(xùn)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn),包括語(yǔ)言、烹飪等多個(gè)方面,“我們?nèi)鄙倏尚械穆殬I(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度”。
規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)家政行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),這是民建中央和臺(tái)盟中央在提案中共同的建議。臺(tái)盟中央提到,當(dāng)前,家政行業(yè)簽訂書(shū)面合同的不多,保姆與雇主往往是口頭協(xié)議,偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,克扣工資的做法也屢見(jiàn)不鮮,應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提高家政服務(wù)人員素質(zhì)。
對(duì)此,財(cái)政部負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō),從2009年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)家政服務(wù)業(yè)安排了專(zhuān)項(xiàng)資金支持,“我們從2009年開(kāi)始已投入資金,用于家政業(yè)的培訓(xùn)、信息平臺(tái)建設(shè)及對(duì)龍頭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)?!鄙虅?wù)部負(fù)責(zé)人則表示,他們已在地級(jí)城市推動(dòng)建設(shè)家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,還聯(lián)合一些部委開(kāi)展對(duì)家政人員上崗前的“訂單式”培訓(xùn),下一步還將推動(dòng)崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和就業(yè)的有力銜接。
“很多部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)資金,我認(rèn)為,要整合資金,把錢(qián)花在刀刃上,不能‘撒胡椒面’。”談到培訓(xùn)問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)提案委駐會(huì)副主任王國(guó)卿直言不諱。
一邊是雇主不滿意,另一邊則是家政人員缺乏安全感。2009年,全國(guó)婦聯(lián)與聯(lián)合國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)的一項(xiàng)調(diào)研顯示,有社會(huì)保險(xiǎn)的家政工僅有5.9%,部分家政工的人身安全得不到保障。對(duì)此,全國(guó)婦聯(lián)界在提案中建議,消除歧視,將家政工納入勞動(dòng)保障體系,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)規(guī)范各方主體的權(quán)利義務(wù)。會(huì)上,眾多委員表達(dá)了類(lèi)似的觀點(diǎn)?!凹艺緫?yīng)該與從業(yè)人員建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)行員工制,負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理和納入社保,這也能夠保證家政人員的服務(wù)質(zhì)量”,全國(guó)政協(xié)委員張化本說(shuō)。
委員們的觀點(diǎn)得到了在座的人力資源與社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人的贊同,他表示,在家政行業(yè),凡是正式派遣的員工都要求簽訂正式勞動(dòng)合同,此外,對(duì)于一些“皮包公司”和個(gè)人達(dá)成口頭協(xié)議的,也要推行簡(jiǎn)易合同及相關(guān)約束機(jī)制。
家政行業(yè)問(wèn)題眾多,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該抓住一些反映集中、表現(xiàn)突出的問(wèn)題,加快解決,這是在座委員們的共識(shí)。全國(guó)政協(xié)提案委副主任劉峰巖強(qiáng)調(diào),“要有實(shí)招,解決具體問(wèn)題”,提案委副主任步正發(fā)則表示,應(yīng)該對(duì)行業(yè)進(jìn)行“精細(xì)定位,分類(lèi)指導(dǎo)”,發(fā)揮政府和市場(chǎng)的雙重作用。(謝靚)

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