征收房產稅,利益集團的新游戲?
| 您當前的位置 :中華龍都網 >> 新聞中心 來源:東方今報 | 2010-08-05 09:48:13 |
????異議
????近期,房產稅征收與否的消息甚囂塵上,甚至有房產稅“即將開征”或“已被有關部門審批”的消息傳出,但至今未有定論。5月31日,國務院批準并公布了國家發(fā)改委制定的《2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》,文件將“逐步推進房產稅改革”列入了今年財稅體制改革的目標當中。國家信息中心經濟預測部副主任、高級經濟師祝寶良隨后表示,物業(yè)稅的退出不會等待很長時間,但目前還需要不斷完善細化。
????房產稅,關乎制度的缺失?
????河南省商業(yè)經濟學會常務副會長宋向清:
????房產稅的開征,其財政意義要遠遠大于房產意義,政府在通過對房產調節(jié)的同時擴大財政。房產稅的征收關鍵在于稅率、對象、環(huán)節(jié)等方面的考慮。
????很多人都關心在房產稅征收以后,房價會不會降,那么只有開發(fā)商在有高度社會責任感的情況下才會降價?,F在是以財富論英雄的時代,開發(fā)商不會消化消費者的房產稅,就是開發(fā)商不會自降房價,以保持購房者在不繳納房產稅時的支付金額。我不否認在征收房產稅之后的一段時間內,房產市場會有一定程度的自我收斂,但這不是房產稅對房價的遏制,是開發(fā)商給予社會公眾尤其是購房者自我認識和接受房產稅的過渡期,是開發(fā)商不自愿的自覺行為。
????當房產稅成為房產市場的一種共識,購房者不會再因為繳稅而決定是否買房時,開發(fā)商依然會瞅準時機直接或間接加價。當房產稅對購房者的影響足以導致開發(fā)商虧本的時候,對于社會來講,就到了應該更多關注我們房屋質量的時候了。
???? 九鼎德盛投資公司董事長張保盈:
????現在中國的房地產制度,主要有四個缺失,使得中國大部分人沒有房子,而小部分人擁有的住房過量。這個事情不解決,我敢預言下一次的經濟危機將會從中國房地產開始爆發(fā)。
????細分下來,主要是戰(zhàn)略的缺失,中國的房地產路線沿用的是西方資本主義房產興起的手法,造成了富人占有大量的房子;調控手段的缺失,主要體現在沒有找到控制房價的手段;危機意識的缺失,如果現在不認可對企業(yè)的打壓,將會危及國民生活;市場監(jiān)控的缺失,相關部門將真相掩蓋,房地產價格不公布。
????由此我又總結了相關部門的四個行為。瀆職行為,相關部門不盡職;放縱行為,過度放縱房地產市場;利益行為,相關部門與開發(fā)商之間形成利益鏈,而很多地方政府的財政都是土地財政;吸血行為,中國的房地產市場是吸血的市場。因此造就了現在的房地產市場有四個顏色:白色的理想,黑色的現實,紅色的手法和灰色的地帶。
????征稅難,難于上青天?
????河南財經政法大學教授劉社:
????如今房產稅征收的問題懸而未決,大家的觀點也都大相徑庭。房產稅一旦征收,其影響可謂深遠?,F在房地產稅費的征收主要在開發(fā)環(huán)節(jié)和流轉環(huán)節(jié)上,房產稅則是在持有環(huán)節(jié)上征收的稅費。
????但是房產稅的征收對象是一個問題,是只針對投資性需求征收還是自住性需求也征收?如果只針對投資性需求,那么又該如何界定投資性需求?這就需要相當大的信息采集量,要建立個人住房系統(tǒng)和信息,而且如何監(jiān)控也是需要考慮的。房產稅的稅率是多少也是一個問題,如果稅率太低,則起不到效果,無法抑制房價的上漲,如果稅率太高,則又會讓人無法承擔。房產稅的征收,可能會助長小產權房的發(fā)展。
????現在業(yè)內認為,房產稅該出,但是順產比較難,需要太多的準備環(huán)節(jié)?,F在說試點可能會定在上海,但是不同城市有不同的情況,我覺得在二線、三線城市都要有試點。
???? 河南省商業(yè)經濟學會常務副會長宋向清:
????房產稅遲遲沒有實施,原因在于征收對象的確定和房產價值的評估。
????征收對象只限于經營性用房還是包括住宅?如果包括住宅,是只對空置住宅征收還是所有住宅都征收?如果只對空置住宅征收,空置住宅怎么認定?如果對所有住宅征收,那么對于那些還貸壓力已經很大的只有一套住宅的市民來講能否承受?另外,由于房產市場價格變化較大,一個城市,即便是同一個區(qū)域,房產價差也很大,這種情況下,對擬征收的房產再進行價值評估時很難操作。
????有人說按購買時價格,可是由于市政等建設變化,購買時的價格已經不能反映現在的價值怎么辦?不好辦!所以房產稅難產!
???? 河南亞太人律師事務所主任律師姚艷秋:
????現在說要把上海作為試點進行房產稅的征收,就目前來看是沒有開征的法律依據的,因此政府還不能對住宅進行稅費征收。
????如果房產稅開征,怎么查房產稅就是一個問題,如果有人不繳,該怎么辦?很多人都繳不起怎么辦?現在的法律制度還沒有健全到足以支撐房產稅的開征。
????即使是開征了,也不會讓房地產價格下降,因為土地是有限的,房地產價格肯定會上漲,而投資房產是百姓最安全的投資方式。從法律的角度上來看,近幾年房產稅還不會出臺,也不會有試點,而真的開征房產稅也不是利好消息。
????征稅,房價將上漲?
????河南財經政法大學教授劉社:
????現在人們看到的是全民炒房,使得投資性需求與自住性需求相互轉化,不容易區(qū)分。這就使房產稅的征收具備了大氣候。因此很多專家建議征收房產稅,國家也接納了這種建議。這是十年來很多家企業(yè)交易買房造成的結果,所以房產稅也呼之欲出。房產稅的征收使得購房者更加理性,遏制了地方政府的土地財政,是房價內部的一個穩(wěn)定器。
????陽民咨詢機構董事長周陽敏:
????只要征稅,房價必然上漲。
????煙草的征稅,是在其收購和生產環(huán)節(jié)進行的,而沒有在其銷售環(huán)節(jié)進行征稅。房地產也一樣,征稅在前端比在后端要容易。但是,征稅會讓房地產的成本變得非常高昂,開發(fā)商肯定不會承擔這些稅費,而會將這部分稅費轉嫁到消費者的身上。
????目前中國的經濟,房地產已經占有了非常高的比重,而征收房產稅將會惡化這個行業(yè)。
????應該說,目前中國的房價不是由供求關系決定的,不是由老百姓的收入決定的,而是由財富的累積效應決定的。但是,到了2014年,這種有違經濟規(guī)律的怪現狀將出現一個節(jié)點。那個時候,中國房地產的價格將回歸到一個合理的、理性的水平。
????河南尚正行房地產咨詢有限公司總經理鞠濤:
????如今的中國經濟形勢,是國富民弱,如果再征收房產稅的話,會明顯強化這個格局。很多人都將房地產當做一件投資品,但是真正的富人不需要這個來保值,買兩套、三套房子的人,并不一定是富人,只是現在中國的百姓缺少投資渠道,因此會將房地產當做一種保值的產品。
????如果要征收房產稅,在實施上的難度將會非常大,現在中國的行政體系是不具備這個能力的。我們繳的個人所得稅,是在工作單位直接就扣除了,那么房產稅從哪一個環(huán)節(jié)直接扣除?想要征收房產稅,就需要有一個完善的征稅行政體系,但是其成本太高,還不足以定論是否會出臺,應該離目前相當遙遠。
| [ 責任編輯:戚永 ] |

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